近日應邀至印尼演講，題目為「從世界盃足球看國際金融」，以1954至2014年足球世界盃幾場經典賽事，論述國際金融的演變，因符合熱愛足球的印尼朋友胃口，聽眾興致高昂，QA不斷，但同時我也發現歷經1997年亞洲金融風暴及2008年國際金融海嘯洗禮的印尼工商界，對金融問題早已有徹骨透心的體驗。至於時下工商人士茶餘飯後最熱門的話題，則是雙J。

所謂雙J，一是Jokowi總統，另一則是Jakarta雅加達省長。尤其是華人圈內對11/20甫上任的省長鍾萬學(Basuki Tjahaja Purnama))更是高度關注，印尼媒體不論平面、電子，均以Ahok(阿學)暱稱，詳細報導其言行，一時之間成為比總統更熱門的人物。

Ahok的現象，我也必須承認其意義非凡，其一鍾萬學為「純」華人，其二他並非回教徒，只因敢言實幹而受群眾肯定，可見印尼人民望治心切，以往排華意識及宗教歧視因素已明顯被擱置。種族及信仰藩籬的破解，可減少內鬥成本的隱憂(雖然執政與在野聯盟在國會的對抗正在上演)，奠定共同為國家目標努力的基礎。

在與印尼政商人士互動中，可以觀察到短期內印尼最重要的轉變，應該是國家的大方向。印尼佐科維總統上任後，除積極投入APEC及G-20兩項重要的國際舞台，增加曝光機會外，還宣示反貪、提高油價、加強建設。反貪可以解決長期以來為人詬病的惡習，增加行政效率，吸引外人投資；提高油價（業於11/18進行第一段調升），其實是取消補貼，，可以減少能源浪費，杜絕不法境外轉賣，至於加強基本設施建設所能帶來提升經濟發展的效果，更不待贅言。不過我個人認為對台灣最有啟示或衝擊的，應是其海洋政策。

Gotong Royong Nusantara Indonesia(互助合作印尼群島號)及Jalesveva Jayamahe(我們在海洋勝出)是邇來印尼上下各階層津津樂道的說法。在佐科維總統競選時就強調保衛「汪洋、大海、海峽、海灣」，要以海洋戰略思維，使印尼民族和平崛起。以印尼191萬平方公里的土地，散佈在17,504個島嶼上，因此其海洋領土及經濟海域廣達610萬平方公里，其水產捕獲量600萬噸，世界第二；人工養殖產量也達300萬噸全球第四。挾其優異條件，佐科維總統上任後即設立「海洋事務統籌部長」，跨部處理航運、漁業、旅遊及能源礦業四大領域，宣示建設24個港口，期望永續開發、利用、享受海洋資源，印尼友人表示，連國安首長也打破往例改由海軍將領出任，在在都顯示政府海洋戰略的決心。在中國國家主席習近平提出21世紀海上絲綢之路時，印尼媒體更引述1,300年前Sriwijaya王朝的歷史，認為兩國的海洋經濟政策，可以共同發展，互蒙其利。

令我震撼的是佐科維總統在11/21的發言，其指出印尼周邊海域長久以來經常有4500艘外國船隻「盜取」印尼海洋資源，該國絕不容忍，必要時可以「sink it」，也許是口氣太重，渠隨即補充表示「但要注意救人」。看到這段發言，不禁想到農委會陳主委以往曾告知我國遠洋漁撈占海洋捕撈量的77.68%，換言之，是一種至他國海域或公海捕魚的獨特模式，究竟印尼海域4500艘外籍船中有多少為台灣漁船，心中難免一陣嘀咕。

2008年大選時，馬總統政見中有海洋事務部之主張，其後劉院長提出並於2010年修正之行政院組織法中則列入海洋委員會，「部」「會」實質差異不大，功能最為重要。但海洋委員會組織法在2013年一月初審後，迄未完成立法。本年二月，在海洋學術研討會中，總統再度喊出「海洋興國、藍色革命」，但數年蹉跎，海洋事務的統籌仍無主管機關，立法效能恰如我本年初「民主的最後一哩」一文所指出，亟待改革，立法院職權行使法也亟待檢討。如今印尼已釐定戰略，專人專責，提出方案，甚至宣示將不再出口勞動力；反觀台灣少子又老化，海洋政策無法起步，已大大落後東南亞國家，選後立法院如願重行出發、洗心革面，建議由海洋委員會組織法開始，不能只坐視他國高唱Jalesveva Jayamahe 。

新聞出處：本文刊載於2014.12.09工商時報