今年5/20有一件大事! 倒不是台北政壇「消失的就職周年演說」，而是美國麥當勞公司舉辦股東年會，那天在台北正為疫情緊張之際，一個Fight for 15(時薪15元)的勞運團體，在全美十五個城市對麥當勞發起抗議罷工。沒想到麥當勞使出怪招，前一周即宣布公司全面加薪10%，至於新進員工則視情形提供11-17元的時薪，這一下，罷工著力點頓失，抗議的力道自然大減。(註. 麥當勞有650家直營店，約14000家加盟店)

說實話，麥當勞很有面子，前一陣子談匯率，大夥端出有35年歷史的大麥克指數佐證。1999年，趨勢作家Thomas Friedman第一本全球化巨著(The Lexus and the Olive Tree)，提出所謂Golden arch theory(金拱門理論)，宣示全世界沒有兩個開有麥當勞的國家，會爭戰得你死我活。此種說法，當年還風靡一時，雖然有關麥當勞的理論，多半意在吸睛，可能不甚完美，但也顯示麥當勞的國際影響力。

記得歐巴馬總統時代，多次倡議聯邦最低工資15元，雖然功敗垂成，但多次論戰中，都會提到麥當勞，可以看出在美國討論最低工資時，麥當勞很有指標性的意義。此次麥當勞520加薪，倒不是屈從社運團體，而是美國經濟復甦，疫情洗禮後消費方式改變，麥當勞營業利益率直衝44.5%，在賺錢又缺工的情況下，加薪一事自然水到渠成。

薪資理論上由供需決定，我國勞動基準法也明文規定由勞資雙方議定。唯為保護弱勢勞工權益，薪資不得低於基本工資，至於基本工資則由勞動部下設之審議委員會討論，每年審議委員會自然成為勞資雙方討價還價的戰場，有關基本工資的問題，本人至少六次撰文抒見，這裡就不再贅述。

但近年有人倡議研訂最低工資法，將原在基本工資審議辦法中的細節，寫入最低工資法，此一草案，在公門中進進出出，重點在爭論決定工資應參考的十餘項社經指標，各方意見，加加減減，說實話，指標太多等於沒指標，為此爭執，實在意義不大。

我在院長任內，曾要求勞動部前身的勞委會，務必算出我國的Kaitz index，也就是最低薪資/平均薪資的比率，一晃九年，該項index還是難產，眼看全世界像樣的國家，都以Kaitz index為標準，並在OECD統計列表(包括mean與 median，用平均數或中位數，我沒意見)，作跨國橫向的比較，唯獨我國，還在為社經指標舉棋不定，說實話，全國的平均薪資(mean或 median)，已經是那十餘項指標交錯作用的結果，空列指標，只是用來討價還價給選民看罷了。在基本統計未做好前，每次提高基本工資，除外勞、健保局、勞保局收入增加外，到底有多少本國勞工受惠，還真不知道。

最低工資法只是假議題，作點實事如何? 只要一項指標，就是Kaitz index!

新聞出處：新世代金融基金會