平日上班時間 08:00~17:00

由新台幣看立委的眼界與格局

2017年2月14日 16:57

一元復始,春節期間傳出立法委員看鈔票不順眼,想要提案修法,改變「看膩」的孫中山、蔣中正頭像。這個想法可以看出我們民意代表的眼界與格局。

先談眼界,自從虛擬貨幣觀念出現後,雖然先後問世的遊戲代幣及比特幣等尚不成氣候,但貨幣數位化已成為一思考的方向。我在2014、2015及2016年初曾三度撰文,建議中央銀行研究電子貨幣的發行,該行反應似頗猶豫;去年三月張善政院長也曾指示研究,而央行在嗣後立法院的訊答時,則表示世界各國都未真正發行電子貨幣,央行有收集各種資料,認為由民間發行較不妨礙創新云云。

民間發行固然創新空間較大,但仍只是利用現有通貨的電子載具,畢竟不是Legal tender(法償貨幣),而且貨幣型態由貝殼、金屬、貴金屬再轉為紙鈔,有朝一日轉為電子型態,非無可能。短期來看,電子鈔票與實體鈔票並存所謂部分貨幣電子化,極可能是一項務實的選擇。我在2015及2016文章中所列理由及英格蘭銀行首席經濟學家與發行局長的說法,都在指出此一趨勢不容忽視,對貨幣政策也有助益,預為研究實有其必要。

本年春節前傳出中國人民銀行(大陸央行)主導的數位貨幣又有進展,已完成數位貨幣模擬運行環境。其實人行早在2014年即成立數位貨幣小組,積極布局,並在2015年完成系列報告,遍及數位貨幣架構、關鍵技術及法律考量等,嗣並於2016/1/20舉辦的數字貨幣研討會中,做出可降低發行成本、提升經濟活動便利性、減少洗錢,乃至提升央行對貨幣供給控制力的結論。所以最近出現新進展的報導,並不令人意外。

立法委員如對目前鈔券已經看膩,不妨拒領拒用,但如真正心在國家,就應提案朝貨幣電子化(或至少部分電子化)方向改進,如此除上述好處外,「看膩」問題也無形中消失。

談完眼界,再說格局。縱然立委平時不注意國外發展,而仍執意要改變新台幣的外貌,也不必祭出只會造成內傷的意識形態炒作。目前我們使用的鈔票名之為新台幣,係因民國38年時,戰後常見的惡性通膨作祟,台灣物價一年間變動達千倍。當時財政廳長嚴家淦為穩定局勢,規劃發行新貨幣,但幣制改革不是只印新鈔即可,尤其在人心惶惶之際,必須要有堅強的發行準備。家淦先生乃冒不諱,在國共內戰正熾時,向蔣總統要求撥付黃金八十萬兩作為發行準備,外加美金一千萬元為外貿兌換準備,出乎多數人意料,總統竟然同意做此調度,使新台幣順利發行,金融得以穩定,奠定台灣後來經濟發展的基礎。所以即便「目光如豆」、只看新台幣外觀,蔣中正或嚴家淦的頭像放在鈔票上,並無不妥。這點歷任央行總裁應該知之甚詳,「沒有嚴家淦,就沒有新台幣」,立委如有格局,就應有些緬懷先人的胸懷,至少要建議加印有家淦先生的鈔券。

民意代表見縫插針,想搞意識形態,可以理解,但總要有點眼界與格局吧!

新聞出處:本文刊載於2017.02.05聯合報